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中共白城市洮北区委组织部 洮北区发展和改革局

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发表于 2016-5-23 20:41:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
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洮北区关于补充选派优秀干部到贫困村
任第一书记工作的实施方案
按照中共吉林省委组织部、吉林省发展和改革委员会《关于认真做好向全省贫困村和软弱涣散村选派第一书记工作的通知》(吉组通字[2016]2号)文件要求,决定补充选派优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记,现制定如下实施方案。
一、选派范围和数量
此次补充选派8名优秀干部到2016年新增建档立卡贫困村担任村党组织第一书记。此次补充未涉及到的2015年调整选派的43名贫困村第一书记职责不变,继续留任。
二、职责任务
第一书记到村后要重点开展以下几方面工作:
1.建强基层组织。重点是协助乡镇党委抓好2016年村“两委”换届选举工作,选优配强村“两委”班子;防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透,物色培养村后备干部;严格落实“三会一课”制度,严肃党组织生活;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,推进村级组织规范化服务建设工作,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
2.推动精准扶贫。重点是大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策,深入推动政策落实;对已安排扶贫专项资金的贫困村,第一书记要积极协调相关部门,从本村实际出发,结合发展壮大新型村级集体经济项目,进行开发式扶贫,最大限度地用好和发挥好扶贫专项资金作用,找准脱贫致富路子;对没有安排扶贫专项资金的贫困村和软弱涣散村,也要深挖潜力,带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作,帮助村“两委”制定和实施脱贫计划,积极争取项目支持,培育农民合作社,增加村集体收入,增强“造血”功能。
3.为民办事服务。重点是推动党的群众路线教育实践活动整改事项落实,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”;经常入户走访,听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,努力办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。
4.提升治理水平。重点是推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,落实“四议两公开”,引导督促村务监督委员会发挥作用,促进村级事务公开、公平、公正,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。
三、相关要求
1.工作时限。第一书记任期为1至3年,一般不低于1年,每周驻村工作5天,不占村“两委”班子职数,不参加换届选举。驻村工作期间,原单位身份、职务、工资及其他待遇不变,工作与原单位脱钩。
2.日常管理。选派人员由区委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。第一书记要按时记录民情日记,每月30日前上报工作进度表,每年6月30日和12月30日前上报半年、全年工作总结。区委组织部将采取定期调度、暗访抽查等方式对第一书记履职尽责情况进行监督检查;各乡镇党委要切实担负起直接管理责任,经常了解第一书记驻村工作情况及出勤情况,并做好相关记录;派出单位要定期听取第一书记工作汇报,及时了解掌握工作情况。省委组织部将对全省选派的驻村第一书记实行全面备案管理,随时调度、抽查、暗访各地选派的第一书记驻村工作表现、工作业绩等。
3.考核奖惩。区委组织部和发改局每年底对第一书记工作情况进行考核,考核结果将作为派出单位对第一书记年度考核的重要参考,同时作为评选先进、职级晋升的重要依据。第一书记驻村工作经历,作为党员干部基层工作经历记入本人档案。对任职期间表现优秀,工作业绩突出的,同等条件下优先提拔使用;对工作不认真、不负责,没有发挥作用的,将进行调整撤换,造成不良影响的,将按照规定给予组织处理。
4.保障措施。第一书记任职期间,派出单位要定期安排第一书记进行体检,办理任职期间人身意外伤害保险,帮助解决生活等方面实际困难。任职期间派出单位要给予第一书记适当生活补助,一般每年不低于8000元,可从派出单位办公经费中列支。所在乡镇要力所能及地提供工作和生活条件,各村党组织要积极配合支持第一书记开展工作,确保第一书记下得去、待得住、干得好。

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